KOMUNIKAT
W dniu 02 grudnia 2014 roku o godzinie 16:00 w siedzibie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych doszło do spotkania Pani Teresy Piotrowskiej, minister spraw wewnętrznych z przedstawicielami związków zawodowych Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, a także Służby Więziennej. Ze strony Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ Solidarność uczestniczył Przewodniczący Robert Osmycki oraz kol. Piotr Socha. Spotkanie rozpoczęła Pani Minister, która poinformowała, że jest to jej pierwsze spotkanie ze związkami zawodowymi podkreśliła również, że zawsze jest za otwartym dialogiem, gdyż tylko wówczas można znaleźć w każdej sytuacji porozumienie. Pani Minister poprosiła o przekazanie podziękowań wszystkim funkcjonariuszom i pracownikom cywilnym poszczególnych służb za zaangażowanie w zabezpieczenie obchodów Święta Niepodległości, podkreśliła duży wysiłek wszystkich służb i dobre przygotowanie.
W trakcie spotkania przedstawiciele poszczególnych związków poruszyli zagadnienia dotyczące warunków służby w poszczególnych formacjach.
Kol. Robert Osmycki rozpoczynając wystąpienie poruszył sprawy związane z:
- brakiem waloryzacji za lata 2009 – 2015. Przypomniał, że pomimo podwyżki w październiku 2012 roku wartość nominalna wynagrodzeń spadła o blisko 20%;
- niesprawiedliwym traktowaniem strażaków poprzez płacenie 60% stawki godzinowej za służbę w nadgodzinach;
- wystąpieniem Przewodniczącego Komisji Krajowej NSZZ”Solidarność” – Piotra Dudy na wniosek KSP NSZZ”Solidarność” w sprawie nowelizacji rozporządzenia o czasie służby tak by strażacy mieli zmniejszany normatyw czasu służby za służbę w soboty, które są równocześnie świętem (dostosowanie do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego), kwalifikowania czasu szkoleń i doskonaleń zawodowych do czasu służby – jeśli są one wykonywane za zgodą lub na polecenie kierownika jednostki organizacyjnej PSP, wliczenia czasu przygotowania do służby lub zdania służby – jak w Policji, zmiany rozporządzenia kwalifikacyjnego tak by podoficerowie mogli zajmować stanowisko starszego operatora sprzętu specjalnego.
Kolega Robert Osmycki poinformował również Panią Minister, że wobec faktu, iż od sierpnia 2013 roku znane są kierownictwu MSW wnioski i żądania
w wyżej wymienionych sprawach a pomimo wielu rozmów nie doszło do żadnego przełomu oraz nie wniesiono do budżetu państwa żadnych dodatkowych środków na wynagrodzenia dla strażaków, Prezydium KSP na polecenie Rady Krajowej KSP NSZZ”Solidarność” organizuje pikietę protestacyjną, która odbędzie się w dniu 18 grudnia 2014 roku przed budynkiem Sejmu RP.
Kol. Robert Osmycki zwrócił się z prośbą o potwierdzenie bądź zaprzeczenie sprawy dotyczących ewentualnej zmiany przepisów emerytalnych. Pani Minister stwierdziła stanowczo, że nieprawdziwe są informacje o tym, iż resort pracuje nad zmianą w systemie naliczania emerytur mundurowych. Minister Teresa Piotrowska zdementowała te informacje podkreślając, że Ministerstwo nie prowadzi żadnych prac
w tym zakresie. Jednocześnie pani Minister poprosiła o stanowcze dementowanie powyższej plotki.
Kol. Robert Osmycki odniósł się również do planowanego zwiększenia dodatku za pracę i służbę w Państwowej Straży Pożarnej poprzez przypomnienie, że na ten cel nie zabezpieczono środków. Pan Władysław Budzeń – Dyrektor Departamentu Finansów MSW zgodził się z faktem, że
w PSP brakuje 8,5 mln. zł na te regulację i nie ma możliwości pokrycia tej kwoty w ramach obecnego budżetu PSP. Dlatego też MSW rozważa różne warianty, aby te środki były zapewnione w przyszłorocznym budżecie. Poinformowano również, że wdrożenie zmian w dodatku stażowym w PSP wymaga zmiany ustawy o PSP, która obecnie jest w uzgodnieniach międzyresortowych. Przedstawiciele poszczególnych związków po uzgodnieniach między resortowych otrzymają do konsultacji społecznych wszystkie akty prawne. Prace nad wyżej wymienionymi aktami prawnymi powinny zamknąć się na przełomie lutego i marca 2015 roku oprócz PSP
w której wymagana jest dodatkowo zmiana ustawy.
Ponadto kolega Piotr Socha w imieniu Sekcji Krajowej w trakcie rozmowy przekazał informację Pani Minister, że w kilku województwach istnieją problemy z przestrzeganiem obowiązujących przepisów m.in.:
- nieprzestrzegane są zapisy ustawy o PSP w zakresie przenoszenia strażaka do innej jednostki organizacyjnej;
- nieprzestrzegane są zasady zawarte w Kodeksie postępowania administracyjnego co do zachowywania terminów wydawania decyzji
i ich realizacji; - nieprzestrzegania rozporządzenia MSW ws. czasu służby strażaka, poprzez dopuszczanie odmiennego od przepisów rozliczania czasu służby;
- nieprzestrzegania rozporządzenia MSW ws. opiniowania strażaka
i procedur w nich zawartych, co skutkuje koniecznością stałego wdrażania procedur odwoławczych; - nieprzestrzegania rozporządzenia MSW ws. urlopów zdrowotnych
i odmiennego stosowania niż określi to Komisja Lekarska.
Pani Minister poinformowała, że do tych wewnętrznych problemów
w poszczególnych formacjach wróci podczas tzw. spotkań kierunkowych
z udziałem Komendanta Głównego PSP oraz Wiceministra nadzorującego daną służbę, które odbędą się w terminie późniejszym.
Ponadto w trakcie spotkania przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych odnosząc się do postulatów związkowców podkreślili, że
w resorcie trwają prace nad zmianą zasad naliczania dodatku za wysługę lat funkcjonariuszy resortu, które mają motywować i zachęcać do dłuższego pozostawania funkcjonariuszy w formacji. Aktualnie prace są na etapie konsultacji wewnątrzresortowych i końcowych analiz. Niebawem projekt trafi do uzgodnień międzyresortowych oraz dalszych konsultacji ze związkami mundurowymi. Przypominamy, że zmiany zasad naliczania dodatku za wysługę lat obejmą funkcjonariuszy wszystkich służb podległych MSW – Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Biura Ochrony Rządu.
Pani Minister Teresa Piotrowska zapewniła związkowców, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zrobi wszystko, żeby prace legislacyjne zakończyły się
w nowym roku jak najszybciej, a wypłata dodatków odbywała się z mocą obowiązywania od 1 stycznia 2015 r.
Podczas spotkania w Ministerstwie przedstawiciele poszczególnych służb zgłaszali propozycje kontynuacji programu modernizacyjnego. Pani Minister Teresa Piotrowska wyraziła wstępną wolę i zapewniła, że Ministerstwo może podjąć prace nad nową ustawą modernizacją w pierwszej połowie 2015 r. tak, aby zabezpieczyć środki finansowe na ten cel w budżecie na 2016 r.
Robert Osmycki
Piotr Socha
